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2019年海南公務員考試申論真題(鄉鎮卷)

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2019-04-25 15:25:29 字號: | | 推薦課程:必勝技巧 來源:公考資訊網

2019年海南公務員考試申論真題(鄉鎮卷)

注意事項

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時限為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。

2.一律使用現代漢語在答題卡上作答。未按要求作答的,不得分。

3.請在答題卡上各題指定答題區域內作答,嚴禁折疊答題卡!

一、給定材料

材料1

“野豬成群結隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節,但星月村的村民怎么也高興不起來。“野豬太多了,防不勝防,村里有幾百畝莊稼被毀了。”村民對記者小侯表示,野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態圈邊緣,與小溝林場相鄰,村里的莊稼地與林區相接。“上了年紀的村民都知道,那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊。”村民說道。

小侯看到,大部分農田里的玉米已經收割,還有小部分玉米正在收割。“種了5畝玉米,有3畝被野豬毀了。”正在掰玉米的村民大貴說,幸虧他發現及時,否則毀壞的更多。

野豬經常光顧玉米地。“這些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米桿。”村民老李指著玉米田說,“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了。可是你看看我們這兒的土地,就適合種玉米,種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物,啥都吃。”同時,小侯還看到,在成片的玉米田中間,有幾塊綠油油的燕麥田,村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑問。“野豬毀了玉米,下山沒有吃的,就毀壞燕麥、冬小麥。”她說,她要搶在野豬沒有毀壞之前,趕緊收割,有了麥穗起碼還能當作飼料用。

“十年前,野豬開始在村里出沒,當時出現的次數和數量比較少,一個月能見到一兩次。”老李介紹,但從此以后,野豬逐年增加。最近幾年,野豬成群結隊出現,一般三五只,最多十幾只,一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了。

小侯行走在小溝林場附近,時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起。“野雞、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說,他們巡林時,經常看到成群的野豬。老張是一名老護林員。過去,林場主要是依靠砍伐木材和種植經濟林維持發展,生態破壞較為嚴重,很多野生動物遷徙到其他地方。而如今, 經過十幾年退耕還林、封山禁牧,林區生態逐漸恢復,空氣清新、景色怡人,吸引了不少人來游玩。但生態系統仍然很脆弱,沒有達到“自愈”的能力。“野豬等野生動物逐漸遷回,生物鏈沒有完全形成,它們現在沒天敵,只能讓它們這么‘囂張’。”老張表示。

小侯了解到,林場職工現在主要任務是巡林,防止發生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來,游客人數不斷增加。去年,林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農閑時,到林場里來務工,收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態恢復帶來的好處。

“經常有外地人來到村里,希望村民配合捕殺野豬,但均被村民拒絕。”老張說,雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”, 但這些年的普法宣傳工作做得扎實,村民們都知道野豬不能隨意捕殺,只是采取溫和的方法驅逐。

材料2

馬道村是一個典型的傳統農耕村落。千百年來,這里的村民以種地務農為生,主要的經濟作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年,父親復員,帶著他和母親回到馬道村。如詩畫般美麗的田園風光, 親近自然、充滿樂趣的鄉村生活,以及熱情淳樸的鄉鄰們,都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶。“老家的一切,滋養了我,成就了我。”多年后,于飛這樣說道。而那時,鄉村貧窮落后的面貌,讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此,于飛從小就用功讀書,成了村里第一個大學生。

大學畢業后,于飛被分配到大城市當教師,之后轉行進入旅游管理和酒店經營等領域。由于機緣巧合,他開始創業。創業成功后,于飛的眼界愈發開闊,思路也更活躍。但此時,馬道村仍是一個貧窮的小村落,全村沒有一條像樣的馬路,細窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,雨天兩腳泥”。于是,有老鄉找到于飛,想讓他為村子謀劃謀劃出點力。

隨著中央“鄉村振興計劃”的提出,馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉村、幸福城市” 的戰略思路,大力推進全域旅游景區建設,村道硬化工程將村村相連,人居環境和交通條件大幅改善。回鄉創業的機會來了。

“小時候拼命地讀書,就是想要逃離農村,不想回家種田。可是現在,整天在喧囂的城市里忙碌,又向往鄉村的寧靜。”于飛說,縱然腦海中仍然留有農村落后面貌的記憶,但鄉愁的滋味在心里越釀越醇。“要尋找人們對鄉村生活美好的記憶,打造富裕、文明、有序、親近自然的村落,讓村民共享美好的時代。”這是他創辦“田園夢想農莊”的初衷。

經過精心打造,馬道村“田園夢想農莊”開始對外試營業。碎石子鋪成的鄉間小路,老水車在池邊吱吱作響,坐在檳榔樹下,可以一邊品嘗椰汁的甘甜,一邊觀賞十里風光怡然的田園……

村子美了,游客來了,曾經外出務工的村民也愿意回來了,他們有的在于飛的農莊幫忙干活,有的在自家門口擺出種養的農產品,向觀光旅游的客人售賣。村莊環境越來越優美,村民的錢袋子也漸漸鼓了起來。馬道村村民小組長告訴記者,如今,馬道村也是省里重點打造的美麗鄉村之一,全村200多戶農戶,在務農和外出打工的基礎上,越來越多人吃上了旅游飯,人均年收入達到4萬元。

于飛介紹,目前,農莊投入資金約500萬元,設有農家園林餐廳、無公害菜園、檳榔雞園、田園風光農耕體驗、田塘垂釣、民間手工藝等服務體驗項目,一年接待游客約10萬人。家鄉更美了,村民變富了,自己的事業和夢想也實現了。

“家鄉,不只是鄉愁,還有詩和遠方。”于飛說,下一步,他將抓住“鄉村振興計劃”的機會,打造以田園夢想共享農莊為主體的鄉村田園綜合體,希望能以點帶面帶動整個馬道村的發展,看到建成富裕、和諧、美麗新農村的可喜景象。

材料3

……(待完善)既起到監督作用,又不會讓貧困戶感到難堪。他覺得這種做法挺好的。“而且,制作這么一塊牌牌,怎么也得花上十來塊錢吧?我們村有這么多貧困戶,牌牌還時不時換,就為這個,公家一年下來就得花上不少錢啊。”老王給小劉算起賬來,眼里滿是心疼。

小劉搜索發現,這塊信息量不大的公示牌,在網絡上的曝光率、出鏡率可不低。比如,某某縣扶貧公示牌制度助力精準扶貧;某某鎮開展為貧困戶懸掛精準扶貧公示牌活動……類似信息隨便一搜就有不少。比如,一些地方和部門稱:創新性實施了精準扶貧公示牌制度,將第一書記、幫扶人員和被幫扶人員的姓名、照片、電話、致貧原因和幫扶措施逐一印制在公示牌上,并懸掛于每戶貧困戶家中,方便了貧困戶與結對幫扶黨員干部的精準聯系,更進一步夯實了扶貧責任,助力精準扶貧取得實效。不過,具體精準在哪兒、實效是什么卻表述含糊不清。“我不覺得牌牌起到了多大作用。我們的扶貧干部們……像我的幫扶干部小李,那么辛苦、那么認真地幫助我們,怎么不多報道報道他們呢?每一次扶貧報道都說那塊牌牌如何如何,沒意思。”該村的貧困戶也對小劉抱怨著。

小劉還了解到,幫扶干部和駐村“第一書記”都有相應的走訪、駐村考核指示體系,如果幫扶干部真按要求定時走訪、幫助出主意找路子,雙方互相存下對方電話號碼就解決了“精準聯系”問題。而且幫扶責任人和貧困戶經過一段時間的互動后,對方的聯系電話等個人信息早已爛熟于心,用他們自己的話說“哪里需要掛在門口給別人看嘛”。

現今,精準扶貧到了攻堅克難的最后階段,扶貧干部全身心撲在扶貧一線,涌現了大批××(待補充)的典型,確實值得尊重與點贊。小張說,每家每戶的貧困情況都不盡相同,因戶施策、因情施策,讓貧困群眾如期脫貧,考驗的是扶貧干部的“真本事”,這來不得半點花架子。與其把掛在墻上的“扶貧公示牌”當成“創新”“探索”,不如由村委會利用“二維碼”等現代電子信息手段,對貧困戶信息進行實時更新,動態管理。唯有如此,才能摸實情、出實招、謀實策,做到真正精準。

材料4

近日,王家村支部書記老王帶領村支兩委一行人來到“農家書屋示范村”興隆村考察學習,以下是考察學習的相關情況:

“我們這個農家書屋占地300多平方米,不僅有9000多冊圖書,還有8臺電腦!設有開放閱讀區、老年人沙龍活動區、兒童閱讀區、借閱工作區等。”興隆村支部書記老馬介紹道。

“早上有老人下棋,下午有學生看書寫作業,周末文化活動更多。”村民顏大媽笑著說:“以前大家業余生活啊就是嘮嗑打牌。這兒,給老人和孩子們張羅了一個好去處。這里一周七天都開著門哩,平時能看看書、上上網,多了解下外面的世界是啥樣的。到了周末還有‘興隆故事會’、放電影、科普宣傳、講座這些活動都挺有意思的。有了這個書屋,我們覺得生活有滋味得很呢。”

“共建共享是我們的理念,這里對全村村民免費開放。”書屋管理員小蔡介紹道,“當初建這個書屋不僅得到縣、鎮的支持,也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書、2臺電腦是村民們自發捐的。這里的近萬冊圖書覆蓋了農業生產、農村生活、兒童科教等多個方面,并嚴格按照《中國圖書館分類法》編碼分類,各類圖書非常好找。針對兒童閱讀速度快,閱讀需求量大的特點,我們與鄰村的書屋會定期輪換兒童圖書,讓它們在農村‘轉’起來。”

現在,更多的村民成了農家書屋的常客,在病蟲害防治、生產技術改良、市場需求變化等問題上,村民都學會了主動從書籍和網絡上尋找答案。年過六旬的村民老賈說:“前些年市里有個扶貧項目,免費為我們引進了一種新柿子,價錢能比老品種高幾倍哩。就是需要砍了老樹嫁接,大家大眼看小眼,誰都不行動。現在想想啊,這都是不曉得村外的世界是啥樣。”

“孩子們一到放學就會到書屋來做作業,看看課外書。每到周日,這里就更是孩子們的樂園,看書、畫畫、練字……”管理員小蔡說,“村民以前最擔心的就是一到放學放假,孩子到處亂跑有危險。自從農家書屋開設這個免費的課后托管中心,孩子們放學就可以來這里寫作業,我也能稍微輔導下;放假了還有大學生志愿者來支教,這給家長們幫了大忙。畢竟,閱讀、作業、課后輔導,都是孩子成長中的大事啊。”

“但我們的農家書屋不僅僅有圖書館的作用,它也是一個微型的農村電商服務中心和培訓基地。”老馬書記驕傲地介紹到,“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網線,買了電腦,村民也不是人人都熟悉電腦操作。那為啥不可以利用農家書屋的聯網電腦提供農村電商培訓和服務呢?這樣,我們的柿子、土蜂蜜、杏干等土特產都不差銷路啦。”

這種“農家書屋+電商”模式極大地增加了農家書屋的吸引力、使農家書屋人氣大增,越來越多的村民一手拿著鋤頭、一手拿著鼠標,在書屋工作人員的幫助下,開起網店,做起電商。

在書屋外墻上,有大字標語寫著“讓興隆的優質農產品不再難賣”,各種包裝精美的產品排列整齊。管理員小蔡說,書屋不但幫襯村民賣農產品,還為他們代收快遞、代繳水電費用等,這極大地方便了大家的生活。

二、作答要求

問題一

根據給定資料1,概括出該村近年來遇到的問題及其原因。(15分)

要求:全面、準確、簡明,有條理,字數不超過200字。

問題二

根據給定材料2,談談你對于飛所說的“家鄉,不只是鄉愁,還有詩和遠方”這句話的理解。(20分)

要求:全面、準確、簡明,有條理,字數不超過300字。

問題三

給定資料3中,扶貧對象對該村的“扶貧公示牌”認可度不高,根據給定資料3,概括其原因并提出改進建議。(30分)

要求:1.全面、簡明、準確,條理清晰;2.建議恰當、符合要求;3.不超過400字。

問題四

王家村擬參照興隆村的模式改進農家書屋,但有些村民認為“改不改,沒多大關系”。假如你是王家村農家書屋的管理員,請你寫一份宣傳稿,向本村村民介紹興隆村農家書屋發揮的作用。(35分)

要求:1.緊扣材料,內容全面;2.邏輯清晰,語言流暢;3.字數不超過600字。

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